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出乎王麓水、黄骅意料的是，萧四明竟然提议调三十一支队司令邢仁甫担任装备最好的冀鲁边一团团长，原先遣大队副参谋长兼参谋处长郑秀川调任一团政委，一营长邱伟升任一团参谋长，原先遣大队政治处副主任兼四营教导员莫山调任一团政治处主任，保卫科长冯立调任一团特派员。
这一次，王麓水和黄骅、胡青云、霍城不听萧四明的了，坚决不同意！
一团装备最好，怎么能让对一团不熟悉、又不是中央红军出身的邢仁甫去当一团团长呢？
黄骅直接就说，与其让邢仁甫去当一团团长，不如他去当。他不当支队副司令员了，当一团团长！
黄骅哪里知道，历史上邢仁甫是抗战时期八路军系统叛逃的最高级别的将领，而且还策划杀害了黄骅、陆成道等烈士！
萧四明之所以提议让邢仁甫当最精锐的一团的团长，是因为他清楚邢仁甫历史上的结局，更知道邢仁甫年龄虽然不是很大，但社会经历复杂，心里道道多，不是合适的岗位，不一定能调动他！因此，萧四明出于想避免历史悲剧的考虑，提议调邢仁甫当一团团长。
如果邢仁甫当了一团团长，那就可能避免历史悲剧了。因为萧四明心里有数，一团肯定会随他和王麓水行动，在他和王麓水的眼皮子底下，邢仁甫就算是依旧向历史上那样变坏了，也不可能翻起什么大浪！
原因很简单，邢仁甫在一团没有基础，也不可能有什么基础！
谁知，萧四明的提议遭到了王麓水他们的坚决反对！
萧四明不可能当神棍，把历史上邢仁甫的结局告诉他们，自然也就无法说服王麓水他们了。
实际上，萧四明这是在想法削邢仁甫的兵权呢，可惜王麓水几个人看不透，或者是看透了也不舍得拿一团团长的位置去安抚邢仁甫！
实际上王麓水看的很透，但他比萧四明年长，心里道道也不少，也知道邢仁甫对整编三十一支队有想法，怕削自己的兵权！
王麓水就说，暂时先不考虑三十一支队整编的事儿了，五支队已经到了冀南，配合冀南部队作战，很快就会挺进冀鲁边。肖华政委率旅部和干部队很快也要到冀鲁边了，等肖政委到了后再考虑整编三十一支队的事儿。
王麓水的意思，除了上交矛盾外，还有一层意思，那就是好事儿不能占完了。原来的独立营现在已经变成了兵强马壮的东进先遣支队了，成旅级单位了，再一味扩编的话，那就得扩编成纵队了。而他和萧四明暂时间、甚至很长一段时间内都是不可能上升到指挥八路军纵队一级部队的位置上的。
王麓水过于谦虚谨慎了，这个时候的八路军部队，正处于大扩军时期，他是正儿八经的中央红军主力团团政委，怎么就不能上升到纵队一级指挥位置呢？
萧四明不愿意，因为他知道历史上邢仁甫之所以成为八路军系统抗战时期最大的叛将，就是因为领导们过高地估计了邢仁甫在创建三十一支队过程中的作用，过高地估计了他在冀鲁边的影响，过高地估计了他的军事才能，这才在整编时让他当了旅级单位的六支队支队长，以后又让他当了教导六旅旅长、冀鲁边军区司令员，这才使他逐渐野心膨胀、骄奢淫逸，最后走上了残害黄骅、陆成道等烈士、叛变投敌的道路。
实际上，在冀鲁边区和三十一支队初创时期，真正起了关键作用的，是牺牲了的冀鲁边特委书记于文彬和马振华。没有他们两个，抗日救国会就不可能成立，也就不会有抗日救国军和后来的三十一支队，但因为马振华不懂军事，后来五支队、津浦支队挺进冀鲁边后，让邢仁甫进了军政委员会，马振华没能进入军政委员会，就转入地方工作了。
后世的研究者发现了马振华在开辟冀鲁边根据地中的特殊作用，有人甚至称他为“冀鲁边之母！”
东进先遣大队挺进冀鲁边后，在向师部上报冀鲁边军政委员会成员候选名单时，萧四明不但把马振华列为主要候选人之一，还专门向师部报告了马振华的经历和在冀鲁边的工作。也正因为萧四明的报告，马振华才成了冀鲁边军政委员会委员，不但承担三十一支队实际上的政委职责，还具体负责冀鲁边区建党建政任务。
萧四明还知道，一旦肖华政委率领旅部和干部队抵达冀鲁边，就要成立新的军政委员会，统一整编冀鲁边我军。到时候，很可能会象历史上那样，在先遣支队、五支队的基础上，将三十一支队升格，扩编成旅级支队。邢仁甫应该是当仁不让的支队司令。
这是没办法的事儿，肖政委不是灵魂穿越者，他要根据冀鲁边的实际去开展工作，对三十一支队这支土生土长的冀鲁边子弟兵部队，肯定会格外重视的！
干部晋升最讲究台阶，邢仁甫如果当了八路军旅级支队的司令，那就是正旅级军事干部了。万一以后再有机会让他和黄骅共事，那自然是他排在眼下是副旅级的黄骅的前面的。时间长了，再向历史上那样，让黄骅接替他的职务，矛盾依然会爆发的！
当然，有萧四明这个灵魂穿越者在，黄骅的命运肯定会改写。但这事儿也说不准，说不定哪一天黄骅就调走了。包括王麓水、萧四明，那也是说调走就调走的事儿，他们自己决定不了！
因为有这种顾虑，萧四明觉得当务之急，就是坚决执行延安指示电精神，把三十一支队整编为主力团。这样，等肖政委率旅部和干部队到冀鲁边后，再统一整编部队，就可以把被整编为冀鲁边第四团的三十一支队和无棣独立团、盐山独立团合编成一个旅级支队，支队领导就可以由肖政委带来的干部队中的老资历的领导干部担任了。
但王麓水毕竟是老领导，又是现在的冀鲁边军政委员会书记，一把手，他得尊重王麓水，不然的话，去哪里找这么合适的政委呢？
萧四明只好和王麓水单独沟通，把这次必须把三十一支队整编成冀鲁边第四团的道理说得冠冕堂皇的，无外乎是整编成主力团后，有利于提高部队战斗力之类的，并说不能把问题留给上级领导，谁的事儿谁处理，既然现在他王麓水和萧四明是冀鲁边军政委员会的书记、副书记，就有圆满完成延安指示的责任！
最后，王麓水终于被萧四明说动，表态同意了。
这样，主力整编的方案就好办了。
以一营、二营、三营编成八路军115师东进先遣支队一团，团长由一营长邱伟升任，政委由二营教导员张怀德升任，参谋长由三营教导员陈明辉升任，政治处主任由四营总支书记冯仑升任；
以四营、五营、六营编成八路军115师东进先遣支队二团，团长由二营长曹明安升任，政委由四营长冯勇升任，参谋长由一营副营长褚哲楠升任，政治处主任由五营教导员胡斌升任；
以七营、八营、九营编成八路军115师东进先遣支队三团，团长由三营长王猛升任，政委由五营长刘云海升任，参谋长由二营副营长张鹏飞升任，政治处主任由五营总支书记、原独立营时期的政教科长徐岩升任。
以三十一支队编成东进先遣支队第四团，团长邢仁甫，政委李启华，副团长杨靖远，参谋长由三营副营长桑干城升任，政治部主任崔岳南。
原先遣大队政治处副主任兼四营教导员莫山，调回支队部专任副主任；六营长罗旭升任盐山独立团政委；原盐山独立团政治处主任邸玉栋调任县*委*书*记；六营教导员陈启才升任无棣独立团政委。
先遣支队参谋长胡青云不再兼任无棣独立团政委，先遣支队政治部主任霍城不再兼任盐山独立团政委。
八路军115师东进先遣支队机关，由原先遣大队机关继任。
东进先遣大队军政委员会把整编方案确定后，晚上就又继续召开冀鲁边军政委员会，研究通过。
萧四明在会上详细讲了整编方案，特意提出，李启华担任第四团政委，是河北省委的决定。但这只是个过渡措施，等第四团在战斗中进一步发展壮大后，李启华就不再担任团政委了，专门负责冀鲁边的党建工作。马振华不再担任第四团团政委，是因为他要集中精力领导冀鲁边区的行政工作。
这个方案，在冀鲁边军政委员会会议上最后获得了通过。
邢仁甫也出了口长气。因为他最怕拿掉他的军权，这次让他担任由三十一支队整编的四团团长，成了正儿八经的八路军主力团团长，也算是达成了心愿！
至于无棣独立团、盐山独立团、德平独立团，这次依然保留独立团的番号，等待肖政委和五支队到达冀鲁边后，再进一步整编。